{"id":4542,"date":"2023-12-01T13:04:14","date_gmt":"2023-12-01T12:04:14","guid":{"rendered":"https:\/\/athleten-deutschland.org\/?p=4542"},"modified":"2024-08-06T13:02:07","modified_gmt":"2024-08-06T11:02:07","slug":"spitzensportreform-ausgestaltung-der-leistungssportagentur-anschlussfaehigkeit-der-zieldebatte-absicherung-von-athletinnen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/testsystem.meisel-webdesign.de\/athleten-sandbox\/spitzensportreform-ausgestaltung-der-leistungssportagentur-anschlussfaehigkeit-der-zieldebatte-absicherung-von-athletinnen\/","title":{"rendered":"Spitzensportreform: Ausgestaltung der Leistungssportagentur, Anschlussf\u00e4higkeit der Zieldebatte, Absicherung von Athlet*innen"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\">Athleten Deutschland setzt sich f\u00fcr ein Sportsystem ein, das Athlet*innen optimale Rahmenbedingungen f\u00fcr ihre sportliche und pers\u00f6nliche Entfaltung bietet und sie als Menschen achtet. Das geplante Sportf\u00f6rdergesetz und die damit in Verbindung stehende unabh\u00e4ngige Sportagentur haben das Potenzial, zur wesentlichen Verbesserung der bestehenden Bedingungen beizutragen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Athleten Deutschland <a href=\"https:\/\/testsystem.meisel-webdesign.de\/athleten-sandbox\/wp-content\/uploads\/AD_PM_Feinkonzept-Spitzensportreform_150923.pdf\">war<\/a> in die Arbeits- und Aushandlungsformate des Prozesses zur Erarbeitung des <a href=\"https:\/\/www.bmi.bund.de\/SharedDocs\/downloads\/DE\/veroeffentlichungen\/2023\/langkonzept-sportfoerderung.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=4\">Feinkonzepts<\/a> der Spitzensportreform seit Beginn des Jahres intensiv involviert.<a href=\"applewebdata:\/\/4408C161-2FC0-4B96-9582-09098A92E9D5#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Die von uns vorgebrachten Themen, Probleme und Herausforderungen fanden im Prozess weitgehend Geh\u00f6r. Nach unserer vorl\u00e4ufigen Einsch\u00e4tzung wird eine Vielzahl unserer Positionen Gegenstand der Reformbem\u00fchungen sein.<a href=\"applewebdata:\/\/4408C161-2FC0-4B96-9582-09098A92E9D5#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> Weite Phasen des intensiven Arbeitsprozesses waren von gegenseitiger Offenheit, konstruktivem Miteinander und hoher Motivation der Beteiligten seitens des Bundes, der L\u00e4nder und der Akteure des Sportsystems gepr\u00e4gt. Diese Aufbruchstimmung l\u00e4sst uns hoffen, dass nun erste Weichen f\u00fcr umfassende und tiefgreifende Reformen im Spitzensportsystem gestellt werden.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Vorhaben dieser Gr\u00f6\u00dfenordnung k\u00f6nnen nicht immer entlang eines idealtypischen Ablaufplans (s. 2.1) verlaufen. Realpolitische Herausforderungen, praktische (Frist-)Erfordernisse und die Gegebenheiten des komplexen Akteursfelds in der deutschen Sportpolitik wirken dem entgegen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Jetzt, vor Beginn der langwierigen Implementierungsphase, besteht aus unserer Sicht noch die M\u00f6glichkeit, die Umsetzungsschritte anhand ihrer gegenseitigen Abh\u00e4ngigkeiten aufzureihen. Es d\u00fcrfen keine unumkehrbaren, kostenintensiven Pfade eingeschlagen werden, ohne dass voraussetzende Fragestellungen in der gebotenen Sorgfalt, im Kreise relevanter Akteure des Spitzensportsystems und unter Abw\u00e4gung von Alternativen transparent und nachvollziehbar beantwortet wurden.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Wir sind hoffnungsvoll und zuversichtlich, dass dieses Unterfangen trotz des gegebenen Zeitdrucks im Laufe der weiteren Umsetzungsplanung gelingen kann. Athleten Deutschland wird weiter auf AG-Ebene einbezogen sein und wird sich (auch weiterhin) hierf\u00fcr einsetzen. Viele der angesprochenen Fragestellungen sind Gegenstand der derzeitigen Befassungen zur Umsetzungsplanung.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Konkret bedeutet das u.a.,<\/p>\n<ul>\n<li>dass die <strong>Ergebnisse der ausstehenden Zieldebatte anschlussf\u00e4hig <\/strong>und bedingend f\u00fcr die Zielvorgaben der staatlichen Spitzensportf\u00f6rderung sowie f\u00fcr nachgelagerte Entscheidungen zur Allokation von F\u00f6rderressourcen bei F\u00f6rderadressaten sind,<\/li>\n<li>dass derzeitige Reformstr\u00e4nge in der nationalen Spitzensportpolitik (u.a. Spitzensportreform, Zentrum f\u00fcr Safe Sport, Nationale Strategie Sportgro\u00dfveranstaltungen) derart konzeptioniert sind, dass sie als \u201ePuzzlest\u00fccke\u201c anschlussf\u00e4hig in eine <strong>rahmende und koh\u00e4rente \u201eNationale Spitzensportstrategie f\u00fcr Deutschland\u201c<\/strong><a href=\"applewebdata:\/\/4408C161-2FC0-4B96-9582-09098A92E9D5#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> passen,<\/li>\n<li>dass im Rahmen des anstehenden <strong>Gesetzgebungsvorhabens fr\u00fchzeitig Handlungsoptionen zur Verankerung von Sorgfaltspflichten<\/strong> <strong>f\u00fcr F\u00f6rdernehmer*innen<\/strong> und <strong>Absicherung von Athlet*innen<\/strong> gepr\u00fcft werden (s. u. Kapitel 4 und 5),<\/li>\n<li>dass eine <strong>ausdifferenzierte Aufgaben- und Kompetenzabgrenzung der Akteure im Spitzensportsystem <\/strong>stattfindet; dazu geh\u00f6rt auch unsere Rolle als \u00fcbergeordnete Athletenvertretung f\u00fcr den Leistungssport in Deutschland (s.u. Kapitel 2),<\/li>\n<li>dass eine <strong>kriteriengeleitete und nachvollziehbare Diskussion zu Kompetenzen und Besetzung der Aufsichtsgremien der Leistungssportagentur<\/strong> (analog erforderlich zum Zentrum f\u00fcr Safe Sport) stattfindet, die die Unabh\u00e4ngigkeit und die wirksame Aufgabenwahrnehmung der Organisation als Kernziele hat (s.u. Kapitel 2),<\/li>\n<li>dass <strong>Athleten Deutschland <\/strong>in den vorgesehenen<strong> Aufsichtsstrukturen auf Augenh\u00f6he verankert <\/strong>wird (s.u. Kapitel 2),<\/li>\n<li>dass die geplante Flexibilisierung mit <strong>Sicherungs- und F\u00f6rdermechanismen<\/strong> (z.B. durch Controlling, Clearingmechanismen, Athletenvertretung, Feedbackm\u00f6glichkeiten, Evaluationen, Individualf\u00f6rderung etc.) flankiert wird, damit neue Handlungsspielr\u00e4ume der Verb\u00e4nde <strong>nicht missbraucht<\/strong> werden k\u00f6nnen, <strong>einzelfallbasierte Konflikte sowie strukturelle Problemlagen zufriedenstellen aufgel\u00f6st <\/strong>und <strong>kurzfristig Instrumente zur Optimierung der Verbandarbeit und Umfeldbedingungen<\/strong> bereitstehen (s.u. Kapitel 3).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Zum kompletten Positionspapier gelangen Sie <a href=\"https:\/\/testsystem.meisel-webdesign.de\/athleten-sandbox\/wp-content\/uploads\/AD_Positionspapier-Spitzensportreform-und-Gesetzgebung_011223.pdf\">hier<\/a>.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Die folgenden, damit verbundenen Ausf\u00fchrungen fu\u00dfen in weiten Teilen auf Positionierungen und Stellungnahmen, die Athleten Deutschland im Laufe des AG-Prozesses vertreten bzw. eingegeben hat.<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/4408C161-2FC0-4B96-9582-09098A92E9D5#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Mit je einem von zw\u00f6lf Pl\u00e4tzen in den vier Arbeitsgruppen (AG 1 \u2013 Menschen, AG 2 &#8211; Strukturen, AG 3 &#8211; Nachwuchs, AG 4 &#8211; Steuerung) brachten wir uns nach Kr\u00e4ften konstruktiv ein. Eine Mitgliedschaft von Athleten Deutschland in den oberen Entscheidungs- und Verhandlungsebenen des Lenkungsausschusses und der Bund-L\u00e4nder-Sport-AG war nicht m\u00f6glich. Unsere Beitr\u00e4ge basierten ma\u00dfgeblich auf unseren Positionspapieren der j\u00fcngeren Vergangenheit (z.B. <a href=\"https:\/\/testsystem.meisel-webdesign.de\/athleten-sandbox\/wp-content\/uploads\/AD_30-Anregungen-fuer-eine-ganzheitliche-Entfaltung-der-Athletinnen-und-Athleten_1412022.pdf\">hier<\/a>, <a href=\"https:\/\/testsystem.meisel-webdesign.de\/athleten-sandbox\/wp-content\/uploads\/AD_Warum-ist-es-uns-das-wert_140822.pdf\">hier<\/a>und <a href=\"https:\/\/testsystem.meisel-webdesign.de\/athleten-sandbox\/wp-content\/uploads\/AD_Anhoerung-Sportausschuss_Integritaet-und-Good-Governance_15032023.pdf\">hier<\/a>) sowie konkretisierenden Stellungnahmen und weiteren Eingaben im Laufe des Prozesses. Vor und w\u00e4hrend der Arbeitsphase standen wir fortw\u00e4hrend im Austausch mit Athlet*innen und Athletenvertreter*innen.<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/4408C161-2FC0-4B96-9582-09098A92E9D5#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a><sup> \u00a0<\/sup>Themenstr\u00e4nge, die hervorzuheben sind, beinhalten (1) die Verbesserung der materiellen und sozialen Absicherung von Athlet*innen, (2) die Verbesserung der Situation der Trainer*innen und des Leistungssportpersonals sowie die Etablierung korrespondierender Berufsbilder, (3) ein Individualbudget f\u00fcr Athlet*innen, die ihre Umfeldbedingungen in begr\u00fcndeten F\u00e4llen u.a. in Eigenregie organisieren, (4) systemweite Feedback- und Bewertungsmechanismen f\u00fcr Athlet*innen, (5) systemweite Digitalisierungs- und Datenerhebungsvorhaben, z.B. auch in Form eines Athletenmonitorings, (6) externe Clearing- und Konfliktmanagementsysteme, (7) eine Evaluation des derzeitigen und die Modellierung eines optimierten Gesamtst\u00fctzpunktsystems, um deutlich verbesserte Umfeldbedingungen f\u00fcr Athlet*innen zu schaffen, (8) die notwendige Zieldebatte zur staatlich gef\u00f6rderten Spitzensportentwicklung, (9) die Steuerung von F\u00f6rderverfahren durch eine unabh\u00e4ngige Leistungssportagentur, in deren Aufsichtsgremien auch Athleten Deutschland als unabh\u00e4ngige Athletenvertretung vertreten sein muss, (10) die Entb\u00fcrokratisierung von F\u00f6rderverfahren, Steigerung der Flexibilit\u00e4t f\u00fcr Verb\u00e4nde und zielgerichtete Controlling-Mechanismen sowie (11) die Schaffung von \u00fcberpr\u00fcfbaren und verbindlichen F\u00f6rdervoraussetzungen mit Bezug zu Integrit\u00e4ts- und Menschenrechtsrisiken.<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/4408C161-2FC0-4B96-9582-09098A92E9D5#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Diese sollte u.a. (1) auf einer ganzheitlichen Integrit\u00e4tsarchitektur fu\u00dfen, (2) mehrdimensionale Nachhaltigkeitskriterien erf\u00fcllen, (3) auf gesellschaftlich legitimierten und umsetzbaren Zielvorgaben basieren, (4) ein effizientes und effektives F\u00f6rdersystem umfassen, das die ganzheitliche Entwicklung der Athlet*innen zum obersten Ziel hat, und (5) Mechanismen enthalten, die die Mehrwerte des Spitzensports heben und f\u00fcr die Bev\u00f6lkerung nah- und erfahrbar machen, etwa im Rahmen von Sportgro\u00dfveranstaltungen und durch mediale Sichtbarmachung.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Athleten Deutschland setzt sich f\u00fcr ein Sportsystem ein, das Athlet*innen optimale Rahmenbedingungen f\u00fcr ihre sportliche und pers\u00f6nliche Entfaltung bietet und sie als Menschen achtet. 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